电子政府外网和专线有着不同的功能和应用场景。电子政府外网是指政府机关利用互联网基于公共IP地址提供服务的网络，其作用是为政府机关提供面向公众和企业的政务服务。而专线则是一种基于专用通信线路建立的网络，其作用是为政府机关提供内部信息系统的互联互通。这两种网络在电子政府建设中各自扮演着重要的角色。
电子政府外网的主要特点是对公众和企业开放，可通过互联网访问政府公共服务。通过电子政府外网，公民和企业可以在任何时间、任何地点利用智能终端设备，通过一套标准化的接口，方便快捷地获取政府提供的各类服务。这样可以提高政务办理效率，便利了人民群众的生活。而专线则是为政府内部信息系统之间提供的网络，主要面向政府机关和内部工作人员，用于保障政府内部信息的安全和通畅。通过专线，政府内部的各个部门可以实现信息共享、资源共享和协同办公，提高政府的工作效率和服务水平。两者在电子政府建设中有各自的价值和作用。
电子政府外网和专线的应用场景也有所不同。电子政府外网主要应用于政务服务公开、公民互动、政务办理等方面，为公众提供便捷的政务服务。比如，公民可以通过电子政府外网查询个人信息、申请办证、在线缴费等。同时，政府机关可以通过电子政府外网发布政府信息、公告政策法规等。而专线主要应用于政府内部信息系统的互联互通，用于实现政府内部各部门的信息共享和协同办公。比如，财政部门可以通过专线和税务部门实现财税数据的实时对接，实现联合办税和信息互通。因此，电子政府外网和专线各自在电子政府建设中有着不可或缺的应用场景。
总的来说，电子政府外网和专线在电子政府建设中扮演着不同但同样重要的角色。电子政府外网主要面向公众和企业，提供便捷的政务服务；而专线主要用于政府内部信息系统的互联互通，实现政府内部各部门的信息共享和协同办公。两者共同构成了电子政务网络的重要组成部分，为政府机关提供了丰富的功能和应用场景。在未来的电子政府建设中，电子政府外网和专线将会不断发挥重要作用，为政府数字化转型和智慧政府建设提供强有力的支持。