MPLS VPN（多协议标签交换虚拟专用网络）在设计和实现时，主要可以分为两层：二层VPN和三层VPN。二层和三层的划分主要依据于它们所使用的网络架构和数据传输方式。简言之，二层VPN主要关注于数据链路层，而三层VPN则侧重于网络层的路由与转发。这两种VPN形态在功能、灵活性、安全性和应用场景上都有所不同。
在二层VPN中，整个网络的架构主要基于二层（数据链路层）交换技术。换句话说，二层VPN通过创建点对点以太网连接，实现不同物理位置之间的虚拟局域网（VLAN）互通。它允许客户分配自己的IP地址空间并在同一VLAN中进行通信。使用二层VPN的环境通常简化了客户的网络配置和管理，因为业务和设备连接并不存在地理上的限制，从而使得网络管理员能够更容易地扩展和管理网络。
三层VPN则主要以IP网络为基础，依赖于网络层进行通信。顾名思义，三层VPN能够在网络层上进行路由和控制。这意味着使用三层VPN的客户通常只需要使用自己的IP地址进行互联，而无需了解底层的网络架构。三层VPN常见的实现方式是使用路由协议如RIP、OSPF等，保证数据包在不同网络间的有效转发和路由。这种灵活性使得三层VPN能够更好地适应多种网络环境，支持复杂的网络拓扑，满足不同客户的需求。
在应用场景和特性的比较中，二层VPN更适合对延迟敏感、对带宽有高要求的场景，例如视频会议、实时数据传输等。其低延迟特性和高带宽支持使客户能够获得良好的使用体验。此类VPN在处理网络流量时，通常不会进行复杂的路由决策，直接通过交换机在内部转发数据包，有助于提升流量处理的效率。
相比之下，三层VPN适合需要冗余、负载均衡和复杂路由策略的环境。它能够处理复杂的网络结构，并提供更强大的路由决策能力。使用三层VPN的企业能够根据业务需求灵活配置其网络，包括子网划分、路线选择等。同时，三层VPN的灵活性能够更好地支持云计算、数据中心之间的连接，适应不断变化的IT环境需求。
在安全性方面，二层VPN和三层VPN各有特点。二层VPN利用数据链路层的连通性，可以实现集中式控制与策略配置，从而确保数据在传输过程中的安全性。但这种设计在一定程度上也使得用户的网络拓扑对于每一个连接变得过于坦露，因此在分段安全和隔离级别上不如三层VPN。
三层VPN能够在网络层实现更为灵活的安全控制机制，通常可以集成防火墙、入侵监测系统等安全设备，提供更深入的包过滤和控制功能。这种切换将安全措施分布在各个路由设备上，而非仅在边缘设备上进行处理。这使得三层VPN能够提供更强的分布式防护，尤其在面对多变的网络攻击时，能够更灵活地进行响应。
总而言之，MPLS VPN的二层和三层划分是根据其工作层级及数据处理方式进行的。二层VPN提供了简洁、直观的网络架构，很适合对时间和带宽要求高的应用，而三层VPN则支持更复杂的路由选项和安全措施，能够满足多样化的网络需求。企业在选择使用何种类型的VPN时，结合自身的业务需求、网络架构特点和预计的网络负载，以及对安全性和灵活性的考量，将会做出更合适的决策。